光明張景華董城光明通信員李樹行
疫情防控是對治理才幹的一場大考，此中法治是對各級政府治理才幹的實戰檢修和考核。在這個不見硝煙的戰場上，北京市始終堅定疫情防控法治先行，在法治的軌道上積極推進各項工作，交出了一份人民滿意的答卷。
快速響應依法創建防控體系
面臨來勢洶涌的新冠肺炎疫情，北京快速響應。1月23日，武漢封城。次日，北京市政府舉行首場疫情防控工作發表會，公佈根據相關法律制定，北京當即啟動突發公眾衛惹事件一級響應機制，將全心做好疫情防控作為當前工作的重中之重；成立指揮小組，每日召開調度會，多措并舉確保醫療、交通、商品供給等正常運轉。
疫情防控牽涉千家萬戶，沒有傍觀者。就在啟動一級響應機制確當天，北京就出臺了《北京市人民政府關于進一步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防管理工作的告訴》，隨后又出臺《關于落實四方責任進一步加強重點人群、地方和單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的告訴》，明確落實屬地責任，創建區政府、街道就事處(鄉鎮政府)、居(村)民委員會等在內的防控體系，實現格化控制，確保防控體系不散、防控鏈條連續不斷、工作不留死角。
與此同時，相關職能部分也規定了疫情時期維護勞動關系不亂、醫療保障、交通控制等行政規范性文件，積極落實、細化防控舉措，為緊張有序的疫情防控工作增添了法治關心。
疫情發作以來，平谷區一直維持零感染，這一成績既是全區40萬人民的共同努力，也得益于成熟的吹哨報到下層治理機制。疫情防控時期，平谷區萬余名機關干部、4萬余名黨員和數千名志愿者，以疫情為哨，共同下沉社區(村)，使社區、村一線防控陣地加倍堅實鞏固。
守住底線開啟立法快進鍵
跟著疫情防控工作連續不斷贏得進展，北京趕快出臺了促進中小微企業連續康健發展、企業敏捷規劃工作等文件政策，為人員返京、企業有序復工復產保駕護航。
疫情防控文件出臺時限短、涉及面廣、陰礙重大。如何讓這些文件既正當又快速實施，規范性文件審核工作發揮了主要作用。北京市司法局規范性文件審查處處長張穎表示，據不完全統計，以北京市政府或北京市政府辦公廳名義印發的疫情防控老虎機機率計算文件，全部推行了正當性審核程序，將依法防控落到了實處。
特殊期間，特事特辦。北京市政府出臺的所有涉疫文件，都是快速決策、快速起草、及時發表。張穎說，這得益于24小時響應機制，隨時隨地召開話會議，共同研究、共同商量，文件從起草到通過，全程同步審核，有的文件前后審了5稿，有的文件僅用32個小時就順利出臺。嚴格有序地正當性審核，為北京依法、科學、有序防控奠定了堅實根基。
疫情時期，北京堅定統籌經濟社會發展和疫情防控立法項目，開啟立法快進鍵。在優化營商環境規則草案立法中，北京組織召開了39場企業、行業協會商會座談會，蒐集整理了412家企業提出的695個疑問和592條發起，有針對性地形成立法條文，積極回應社會關切。
北京市司法局立法二處老虎機 開發處長王鴻劍說，《北京市優化營商環境規則(草案)》的改動工作僅用了10天就順利完工，如期提交北京市人大常委會審議，為疫吃角子老虎機中獎機率是多少情解散后北京經濟社會平穩康健發展提供了法治保障。《北京市野生動物保衛控制規則(草案)》立法審查也同時啟動，將串聯流程改為并聯，縮短工作時間；在制度角子老虎機必勝法教程設計上，提出野生動物危害預防、全市全年不准獵捕等多項創造措施，為預防突發公眾衛惹事件提供制度保障。
劃定紅線為執法立規程
疫情防控過程中，政府各職能部分依法開展執法查抄，一個多月來，僅衛生監視部分就監視查抄醫療衛生機構21萬戶次。特殊期間，如何確保行政執法嚴格依法，既避免矯枉過正，又避免濫用執法？
為確保各級各部分依法防控、嚴格履職，北京市專門出臺政策，明確疫情防控工作重點執法任務，并對規范公平文明執法提出了具體要求。
北京市司法局執法監視處處長史凱表示，早在1月底，他們就第一時間蒐集相關信息，并與衛生康健、市場監管等部分進行對接溝通，共老虎機機型分類同研究確認重點執法任務和法律適用。2月10日，北京市出臺了加強對三類地方的查抄執法決意，對防控時期政府部分職責分工做出暫時調換，由城管執法部分對三類地方依法進行協同控制、監視查抄，行使行政處罰權、行政強制權和暫時管控措施，確保北京復工后這些地方全部被納入日常疫情防控監管體系。
作為首都，北京面對的境外輸入風險不容小覷。為化解境外輸入風險，北京及時出臺嚴格境外進京管控措施，通州區還規定了在京外籍人士棲身社區加強疫情防控等有關政策的根據解讀等，提示外籍人士遵守防控控制，做好個人防護。種種舉措既嚴格、細致，又有條理、有溫度。
《光明》( 2024年03月24日04版)
